FX168财经报社(北美)讯 Circle全球政策副总裁、前奥巴马政府成员、商品期货交易委员会(CFTC)技术咨询委员会成员Corey Then周二(7月4日)撰文称，货币竞争真实存在且会持续下去，而且正变得愈演愈烈。支付稳定币为美国提供了一剂强大的解毒剂，以对抗竞争国家共同努力终结美元的主导地位。问题是，美国会接受吗?
今年，人民币结算金额料将首次超过美元。俄罗斯总统普京周二(7月4日)在上海合作组织成员国元首理事会上表示，俄中贸易和经济合作正在扩大，目前，俄中两国80%以上的贸易由卢布和人民币进行结算。2022年，中俄贸易总额达到创纪录的1902.71亿美元，同比增长29.3%。此外，最近中国与中东、阿根廷和巴西等世界上最大的自然资源出口国达成的协议将促进数千亿美元的贸易，这些贸易可能以人民币而不是美元结算。
Then写道，自1944年布雷顿森林体系建立以来，美国一直享有美元作为世界事实上的储备货币的“过分特权”。美国制造一张新的100美元钞票几乎不需要花费任何成本，但其他国家必须生产100美元的实际商品或服务才能获得一张100美元的钞票。这一特权在经济和国家安全方面带来了许多深远的好处，有助于促进我们的集体安全和生活水平。
技术是这场新货币竞争的核心。占全球GDP 95%的110多个国家正在考虑推出央行数字货币(CBDC)。2019年，中国启动了数字人民币试点。目前有近3亿人参加，未来还会有更多的人参加。
Then指出，美元仍处于领先地位，但我们不能想当然。它在老旧的铁路上行驶，速度缓慢，价格昂贵，特别是在跨境时。由私营公司发行的支付稳定币在区块链上流通，并由美元和其他保守工具(如国库券)支持，使资金传输更快、更便宜、更可编程。
支付稳定币使个人和企业能够将常规美元上传到互联网上，这样他们就可以以互联网的速度和规模进行交易，而通常交易成本可以忽略不计。就像电子邮件和短信可以毫不费力、即时地跨越国界一样，数字货币也可以。简而言之，支付稳定币使美元更容易获得，与其他形式的货币相比更具竞争力。
拜登政府正在关注央行数字货币。美国财政部长耶伦表示，“设计良好并受到适当监督的稳定币有可能支持有益的支付选择。”总统金融市场工作组于2021年11月发布了一份报告，呼吁国会为支付稳定币建立一个国家框架。美联储主席鲍威尔6月份在国会作证时表示，他认为支付稳定币是一种需要联邦立法的货币形式。
美国国会对这一指控作出了积极回应。众议院金融服务委员会发布了一项经过深思熟虑的两党法案，该法案将确保支付稳定币对消费者来说是安全的。预计国会将于7月19日对该法案进行投票。该法案将为储备、赎回和披露创造一个较高的联邦底线——一个可靠的支付稳定币的基本要素。它将允许非银行机构和银行同时充当发行人，从而形成竞争，降低成本。它还承认了美国独特的联邦制制度，允许各州许可和监督支付稳定币。
Then表示，“现在是颁布这项立法的时候了。支付稳定币已经被大量用于支付和存储价值，它们扩大美元影响力和实现新商业模式的全部潜力正在显现。但如果美国退后一步，让联邦立法处于空白状态，世界其他国家将为我们自己的货币制定规则。其结果不太可能是我们喜欢的:一个不协调的、分散的监管环境，鼓励不良行为者寻求监管松懈、风险管理保障薄弱、消费者保护不力的司法管辖区。”
Then最后表示，美国面临着巨大的机遇。它可以释放美国人的聪明才智，让世界上每一个想要美元的人都能得到美元。它可以巩固美元作为贸易、商业、汇款等互联网中心货币的地位。我们现在应该通过支付稳定币立法，在全球舞台上占有一席之地。
