FX168财经报社(香港)讯 4月13日，中国工商银行发布关于个人外汇买卖及外币兑换业务相关安排的通告。公告称，自北京时间2022年4月17日0时起， 将关闭个人外汇买卖业务电话银行和工银E投资渠道。 客户可继续通过网上银行、手机银行渠道办理业务。自北京时间2022年 6月12日0时起，工商银行暂停个人外汇买卖业务新客户签约及全部交易品种的开仓交易，持仓客户的平仓交易不受影响。 工行特别提醒，本次调整仅涉及个人外汇买卖业务，不涉及个人结售汇业务。个人结售汇业务可正常办理。工商银行成为继去年招商银行、华夏银行之后，又一家暂停个人外汇买卖业务的银行。
上述调整生效后，为满足客户资金账户内外币资金互相兑换的需求，自北京时间2022年6月13日7时起，客户在签署《中国工商银行外币兑换交易协议》、《中国工商银行外币兑换产品介绍》及《中国工商银行外币兑换交易规则》后，可通过工行营业网点、网上银行、手机银行、电话银行渠道办理“外币兑换”业务。这些协议仅于首次办理时签署，后续无需重复签署。如未签署，则无法办理外币兑换业务。
个人外汇买卖业务是指个人客户委托的以国际外汇市场行情为基础，将一种可自由兑换外汇兑换成另一中可自由兑换外汇的个人外汇业务；个人结售汇业务是指以人民币购买外汇或以外汇兑换人民币业务。由于外汇市场波动较大，影响因素复杂，个人外汇买卖业务风险很高。
公开资料显示， 工银E投资是工商银行面向个人投资者推出的专属交易终端。可办理账户能源、外汇交易、贵金属、积存贵金属等产品的行情查询和交易、交易账户管理、挂单交易管理等。
证券时报·券商中国记者从某股份行国际业务部门人士处了解到，此次工商银行暂停的应该是有保证金杠杆交易的个人对私外汇买卖。该人士透露，其所在机构也有个人外汇买卖，但多是实盘交易，目前未受影响。
这并非工行首次暂停外汇相关业务。自2021年以来，工行曾先后宣布对部分外汇交易业务进行调整，加强风险管控，主要针对的是风险等级不达标或者新开仓客户。
2021年7月16日，工行发布《关于调整账户外汇业务的通告》，宣布于2021年8月15日对账户外汇业务规则和交易系统进行调整。自2021年8月15日起，风险承受能力评估结果为进取型（C5）的客户可继续在该行办理账户外汇业务。当时工行还对交易起点、持仓限额、业务停办等事项和条款进行了修订。
2021年10月8日，工行发布《关于调整账户外汇、账户商品业务并修订个人外汇买卖业务客户文档的通告》。通告称，自10月17日起，暂停该行账户外汇业务新客户开立交易账户，已开户客户的正常交易不受影响；自11月14日起，暂停该行账户外汇业务全部交易品种的开仓交易，持仓客户的平仓交易不受影响。工行当时解释称是为顺应市场形势变化，但提及了当时国际外汇及大宗商品市场风险较高。
工行暂停个人外汇买卖业务传递什么信号？
业内人士认为，此次工行暂停个人外汇买卖业务新客户签约或是考虑到外汇存在波动风险。
中国（香港）金融衍生品投资研究院院长王红英在接受《每日经济新闻》记者采访时表示：“ 工行暂停个人外汇买卖业务，其实主要是从防止外汇投机性角度出发，防范风险以及规范商业银行正常的经营范围。 但是在一些经常性的项目下，有正常的外汇资金使用需求，比如说企业正常的进出口贸易，包括旅游和读书留学等，换汇行为国家还是支持的。”
招联金融首席研究员董希淼对记者称，外汇产品、商品期货、金融衍生品等产品，是风险较高的投资品种。 以往部分银行在投资者适当性管理方面存在一定缺失，营销宣传中并未充分揭露投资风险。 展望未来，汇率将呈现双向波动，特别是人民币与美元的双向波动将成为常态。 商业银行调整外汇、贵金属等业务相关政策，提高交易门槛，是加强投资者适当性管理的具体举措，是非常必要的。
对于此次工行调整个人外汇买卖业务的原因，浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受中新经纬采访时指出，其一是外汇买卖本身业务获客量不高，参与的人很少，该业务对于工行这么大体量的金融机构来说，比较鸡肋。其二是外汇买卖有很多合规风险，在外汇波动期间，也容易被海外对冲基金利用，外汇买卖本身是一种投机品，当前中国对个人外汇兑换本身有一定限制，所以这方面合规压力不小。其三是投资人合规性进一步趋严，暂停新开户是此类业务或是考虑到外汇存在波动风险。
光大银行金融市场部分析师周茂华表示，从此前部分银行收紧个人贵金属业务及目前外汇市场面临复杂环境看，近期部分银行收紧个人外汇买卖业务主要是还是出于防范潜在风险：一是防范市场风险。目前全球疫情尚未受控，国际地缘冲突升，发对经济政策急转弯，各国经济与政策分化，全球经济前景不确定性继续困扰市场，波动偏剧烈；二是落实投资者适当性管理义务。银行主动调整个人外汇买卖业务，一定程度上向投资者提示市场潜在风险，有助于落实投资者适当性管理义务。监管部门对金融机构加强投资者适当性管理的要求明显提升；三是防范机构市场声誉风险。部分银行根据市场环境变化，对相关业务进行调整，也有助于降低潜在投资业务纠纷和市场声誉风险。
2021年6月，中国银保监会主席郭树清在第十三届陆家嘴论坛上表示，从成熟金融市场看，参与金融衍生品投资的主要是机构投资者，非常不适合个人投资理财。金融衍生品价格波动很大，对投资者的专业水平和风险承受能力具有很高要求，普通个人投资者参与其中，无异于变相赌博，损失的结果早已注定。那些炒作外汇、黄金及商品期货的人很难有机会发家致富，正像押注房价永远不会下跌的人，最终会付出沉重代价一样。
