FX168财经报社(欧洲)讯 12月11日,据路透报道称,中国高层领导和政策制定者正在考虑2025年允许人民币贬值,以应对第二任特朗普政府可能带来的更高美国关税。
据知情人士透露,此举反映出中国意识到,需要更大的经济刺激措施来应对特朗普提出的更大关税威胁。
在路透社的报道之后,人民币兑美元下跌约0.3%,至7.2800元。韩元和对中国敏感的澳元和纽元也双双下跌。
特朗普计划对所有进口商品征收10%的普遍关税,并对中国进口商品征收高达60%的关税。让人民币贬值可以使中国出口商品更便宜,从而削弱关税的影响,同时为中国大陆创造更宽松的货币环境。
人民币贬值的可能性
路透援引三位知情人士表示,中国正在讨论人民币贬值的可能性,但由于未经授权,他们要求匿名。中国人民银行(PBOC)和国务院新闻办公室目前未回应相关评论请求。
允许人民币在明年贬值将打破过去保持外汇汇率稳定的惯例。当前人民币被严格管控,其汇率允许在央行每日中间价的上下2%范围内浮动。
另一位消息人士称,尽管央行不太可能明确表示不再维持人民币稳定,但会强调赋予市场更多决定人民币价值的权力。
本周召开的中共中央政治局会议承诺,明年将采取“适度宽松”的货币政策,这标志着14年来首次放宽政策立场。不过,此次声明未提及“保持人民币基本稳定”的表述,这一用语上一次出现在7月,但在9月的公告中也已缺失。
今年,人民币政策在金融分析师的报告和其他智库讨论中占据重要地位。
中国金融智库“CF40论坛”最近的一篇论文建议,在贸易紧张局势期间,中国应暂时将人民币锚定一篮子非美元货币(尤其是欧元),而非美元,以确保汇率的灵活性。
第三位消息人士透露,央行已考虑人民币可能跌至7.5元兑1美元以应对贸易冲击,这较当前约7.25元的水平贬值约3.5%。
在特朗普的第一任期内,从2018年3月至2020年5月,随着关税冲突的加剧,人民币对美元贬值超过12%。
艰难的选择
尽管人民币贬值可能帮助中国实现5%的经济增长目标,并通过提高出口收入和增加进口商品价格来缓解通缩压力。
出口的急剧下滑将进一步促使当局试图利用弱势货币来保护经济中表现良好的一个支柱。中国11月份出口大幅放缓,进口意外萎缩,促使人们呼吁出台更多政策支持以提振国内需求。
但此举可能引发其他国家的反制措施。汇丰银行亚洲首席经济学家Fred Neumann表示,“公平地说,这是一种政策选择。作为减轻关税影响的一种工具,汇率调整已经摆在桌面上。”
但他表示,这将是一种目光短浅的政策选择。“如果中国大幅降低人民币汇率,就会增加关税连锁反应的风险,其他国家基本上会说,如果中国货币大幅贬值,那么我们自己可能就必须选择对来自中国的商品实施进口限制。”
Neumann说:“所以这里有一点风险,如果中国过于激进地使用汇率角度,可能会导致其他贸易伙伴的反弹,这不符合中国的利益。”
分析师的平均预测是,到明年年底,人民币兑美元汇率将跌至7.37。自9月底以来,由于投资者押注特朗普当选总统,人民币兑美元汇率下跌近4%。
过去,中国央行通过每日市场指导价和国有银行的人民币买卖,遏制了人民币的波动和无序波动。自2022年以来,由于经济疲软和流入中国市场的外资减少,人民币一直在苦苦挣扎。美国利率上升和中国利率下降也使其承受压力。
未来几天,中共中央经济工作会议将讨论明年的经济增长目标、预算赤字和其他政策目标,但相关内容不会对外公布。过去几年,这些会议通常会承诺“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”,但2019年和2021年的会议未包含此承诺。