FX168财经报社(亚太)讯 当地时间周四(6月20日),美国财政部将日本列入其外汇行为“监测名单”,但没有将其或任何其他贸易伙伴列为汇率操纵国。
(截图来源:彭博社)
尽管美国财政部指出,日本今年早些时候曾干预汇市以支撑日元,但它把矛头指向日本庞大的双边贸易和经常账户盈余。
美国财政部周四在半年度外汇报告中说,“财政部的预期是,在大型、自由交易的外汇市场上,只有在非常特殊的情况下,经过适当的事先磋商,才应该进行干预。日本在外汇操作方面是透明的。”
美国政府在将日本列入汇率操纵观察名单的报告中提到,日本已符合“加强分析”所需的三项条件中的两项,即“拥有实质的经常帐盈余以及与美国的重大双边贸易盈余”。
美国财政部判定的“汇率操纵国”,必须符合以下3项条件:第一,贸易伙伴国对美国贸易顺差超过200亿美元;第二,贸易伙伴国经常帐顺差超过GDP的2%;第三:贸易伙伴国对货币市场持续性、单方面进行干预,并且年度内重复进行净外汇购买金额超过GDP的 2%。只要符合其中2项条件就会进入美国观察名单,且必须连续2次的报告中少于一项符合,才能从名单内剔除。
监测名单上的其他经济体与去年11月的报告没有变化:中国大陆、德国、马来西亚、新加坡、台湾和越南。
美国利率处于20多年来的最高水平,这使得美元兑多数其它货币的汇率处于高位。这反过来又给石油等以美元计价的大宗商品的主要进口国以及那些以美元计价债务的国家带来严重压力。
作为回应,一些政府已采取行动,通过干预外汇市场来提高本国货币兑美元的汇率。这些举措的目的往往是让本币兑美元升值,而不是让本币贬值以提高出口竞争力。
今年早些时候,在日元兑美元汇率跌至34年低点后,日本花费创纪录的9.8万亿日元(约合620亿美元)来支撑日元。这超过日本方面在2022年用来捍卫日元的总额。日本和美国之间巨大的利率差距继续令日元承压。
美国财政部报告公布后,日元继续走弱,兑美元汇率连续第六个交易日下跌。
Lord Abbett & Co.投资组合经理Leah Traub说,由于美国财政部的观察名单和标签都是公式化的认定,它们不太可能导致日元大幅波动。
她补充称,即便是日本在今年4月和5月对汇市的直接干预,“在导致日元全面升值方面的影响也有限”。由于时间原因,日本对汇市的直接干预不在美国财政部报告的范围之内。
美国财政部再次呼吁中国提高汇率政策的透明度,并指出中国对美贸易顺差。报告还指出,中国经常账户数据存在“异常”。
美国财政部在报告中表示:“中国未能公布其外汇干预措施,且在汇率政策的关键特征方面普遍缺乏透明度,这使中国在主要经济体中显得异常,值得财政部密切关注。”
这份国会授权的报告旨在向被认为人为压低汇率以获得竞争优势的贸易伙伴施压。但强势美元意味着,近年来世界各地的干预都是朝着相反的方向:支撑本国货币。
被认定为汇率操纵国没有具体或直接的后果,但法律要求政府与这些贸易伙伴接触,以解决人们认为的汇率失衡问题。如果该认定仍然存在,一年后可能会受到处罚,包括被排除在美国政府合同之外。
美国财政部上一次将一个国家列为汇率操纵国是在2019年,当时美国总统特朗普(Donald Trump)将中国列为汇率操纵国。五个月后,为了在一项贸易协议中赢得让步,美国放弃了这一认定。